海南公务员考试用书中公2018海南省公务员录用考试专用教材考前冲刺预测试卷申论 下载 pdf 百度网盘 epub 免费 2025 电子书 mobi 在线

《中公版·2018海南省公务员录用考试专用教材：考前冲刺预测试卷申论》由5套预测试卷组成。每套考前冲刺预测试卷均严格依据考试大纲编写而成，仿照真题，满足考生复习备战需求。试卷不仅参考答案合理，且依据评分标准加入评分说明，提示要点之间的区别和分值构成，让考生不仅能知其然而且能知其所以然，助力考生轻松备战海南省公务员录用考试。

海南省公务员录用考试申论考前冲刺预测试卷（一）

海南省公务员录用考试申论考前冲刺预测试卷（二）

海南省公务员录用考试申论考前冲刺预测试卷（三）

海南省公务员录用考试申论考前冲刺预测试卷（四）

海南省公务员录用考试申论考前冲刺预测试卷（五）

李永新，中公教育首席研究与辅导专家。毕业于北京大学政府管理学院，具有深厚的公务员考试核心理论专业背景，对中央国家机关和地方各级公务员招录考试有着博大精深的研究，极具丰富的公务员考试实战经验。主持并研发了引领公考领域行业标准的深度辅导教材系列和辅导课程、专项突破辅导教材和辅导课程，帮助无数考生成就了梦想，备受考生推崇，是公考辅导领域行业标准的开创者和引领者。

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海南省公务员录用考试

　　申论考前冲刺预测试卷（一）

　　满分：100分时限：150分钟

　　注意事项

　　1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。

　　2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。

　　3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。

　　4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。

　　5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

　　严禁折叠答题卡！

　　给定资料

　　1.自工业革命以来，日益增长的能源消费给地球资源和环境带来越来越大的威胁，也引发了气候变化的全球生态危机。传统的以化石能源为支柱的能源体系和经济发展模式已难以为继，世界范围内已开始了能源体系的革命性变革。一是大力节能，提高能源利用效率，减缓能源消费的增长；二是大力发展新能源和可再生能源，改善能源结构，降低化石能源的比例。其目标是建立以新能源和可再生能源为主体的高效、清洁、低碳的新型能源体系，取代当前以化石能源为主体的高排放和高碳能源体系，从而实现经济社会与资源环境的协调和可持续发展。

　　推动能源体系革命性变革，已成为大国能源战略的重要取向。例如，欧盟提出2030年能源总消费量减少30％，可再生能源占比达27％，电力的50％来自可再生能源。德国提出2050年能源消费量减少50％，可再生能源在总耗能中占比达60％，发电量占比达80％。美国能源部计划光伏发电到2030年占总电量的20％，2050年前达40％。世界大国在能源体系转型和能源替代变革中将发挥引领性作用。

　　2017年4月，经国务院同意，国家发改委和国家能源局联合印发了《能源生产和消费革命战略（2016—2030）》（以下简称《战略》），首次从消费、供给、技术、体制、国际合作、掌握能源安全主动权等六个方面，全面系统地部署推进我国能源革命。结合这六方面任务，《战略》首次明确提出了四大革命取向：以保障安全为出发点，立足国内，推动能源供应多元化；以节约优先为方针，坚决控制能源消费总量；以绿色低碳为方向，大幅提高新能源和可再生能源比重，使清洁能源基本满足未来新增能源需求；以主动创新为动力，推动能源体制机制创新，加快重点领域和关键环节改革步伐。

　　在全球各国普遍面临资源匮乏、环境恶化、气候变化加剧的背景下，加快推进全球能源绿色转型，尽早实现能源的清洁、低碳和高效利用已成为当务之急。

　　2.2017年6月1日，西北能源监管局发布《西北区域新能源发展规划及运行监管报告》（以下简称《报告》），指出弃光将依然严重，其中调峰能力不足是主导因素。

　　数据显示，2016年全国弃光69亿千瓦时。弃光主要集中在西北，占全网99％。其中，甘肃、新疆的弃光现象比较严重。

　　西部地区弃光问题严重的一个重要原因就是电网基础设施比较落后，电力送出能力有限。基于此，近两年来，光伏等新能源装机大省正在通过加快特高压建设，增强电力外送能力。

　　据了解，2017年3月10日，总投资达262亿元的酒泉—湖南±800千伏特高压直流输电工程成功送电，仅0.008秒，来自甘肃的风电、光伏等新能源电力，可瞬间送至湖南湘潭换流站。另外，甘肃境内的±1100千伏吉泉特高压直流线路工程也计划于2017年内完工。

　　与此同时，新疆也在加快特高压建设。2014年1月，首条“疆电外送”特高压工程——哈密南—郑州±800千伏投运，额定外送能力达到800万千瓦；2016年1月，世界上电压等级、输送容量、输送距离远、技术水平的特高压输电工程准东—皖南±1100千伏特高压直流输电工程开工建设，预计到2018年投运。

　　按照国家“十三五”规划，西北各省区网架结构将显著加强，特别是陕西陕北—关中750千伏第二通道、青海750千伏北通道和日月山—塔拉—海南—西宁双环网、新疆“五环网”的建设，将显著提高西北各省区光伏等新能源外送消纳能力。

　　《报告》指出，调峰能力不足将成为限制西北各省区新能源消纳的主要因素。宁夏电网和甘肃电网在供热期间调节能力较弱；新疆自备电厂占比很大，在自备电厂不参与调峰的情况下，难以为新能源消纳留出足够的空间；同时，青海、陕西电网在水电大发期间，也可能面临调峰问题。

　　目前新疆在解决调峰问题这方面走在了全国的前列。据了解，2015年，国网新疆电力公司在全国首创了调峰替代交易，在电力交易平台先后成功组织了两批交易，共有119家风电、光伏企业，5家自备企业自愿参与，全年交易电量10.24亿千瓦时。参与试点的光伏、风电企业发电利用小时数平均提升了191.1小时，一定程度上缓解了参与交易新能源企业的弃风弃光难题。

　　从2016年5月开始，除去哈密南—郑州±800千伏特高压直流输电工程配套的新能源电站和分布式发电站，新疆所有符合准入条件的新能源企业都纳入与燃煤自备电厂的交易。

　　储能目前也是解决电网调峰能力不足的一个重要手段。作为目前经济性的大规模储能设施，抽水蓄能电站就像清洁能源的“蓄水池”，在增强系统运行灵活性、保障电网安全的同时，为提高电网消纳能力提供了重要支撑。在2016年8月，装机容量140万千瓦的西北首个抽水蓄能电站在陕西镇安县开工。该工程投运后，可实现与西北地区火电、风电、太阳能发电的联合协调运行，减少机组调停，每年促进消纳富余太阳能等新能源发电量12亿千瓦时。

　　需要指出的是，我国经济进入新常态，再加上中东部地区现正在大规模发展光伏、风电，即使加快外送通道建设，西北地区电力外送也会受到一定限制，因此，部分外送电源就会转为就近消纳。然而，西北地区由于经济发展水平相对较低，电力需求量比较小，就近消纳能力比较弱。

　　甘肃省自然能源研究所副所长L表示，无论是补电力外送短板，还是补就近消纳短板，都需要从源头抓起，做到标本兼治。从长远来看，光伏等新能源要从以前重视规模扩张向规模和效益、建设和运营并重的方向来发展，而且要把发展的重心放到提质增效上。从当前来看，就是要让光伏规划更加科学，更加合理地把握光伏建设节奏和时序。只有这样才能逐步破除西北地区目前的弃光顽疾。

　　目前新疆和甘肃等地已出台相关措施，从源头破解弃光难题。新疆在2016年7月出台的《关于扩大新能源消纳促进新能源持续健康发展的实施意见》中明确提出，对不具备电网接入和市场消纳能力的地区，不再规划建设新能源项目。甘肃则提出，实现新能源全额保障性收购，加快完善促进新能源消纳的政策措施和输配电价改革，以及有偿调峰补偿机制。

　　3.作为2017年青洽会期间的一次重要尝试和探索，6月17日0：00至6月23日24：00，连续7天共168小时内，青海省将全部以太阳能、风能及水力发电供应全省用电，实现用电零排放，这在全国尚属首次。

　　当前，全球气候变暖已成为国际关注的热点，加快开发利用清洁能源成为世界各国的普遍共识和一致行动。在能源“新常态”的背景下，能源结构正在打破对化石能源依赖的局面，趋于低碳化和清洁化，拥有丰富水电、光伏、风电、地热等资源的青海乘着清洁能源发展的快车迎来快速发展。

　　数据显示，青海水电资源丰富，太阳能资源得天独厚，可开发利用水电资源2314万千瓦、太阳能资源10亿千瓦、风能资源7500万千瓦，是国家重要的区域能源接续基地。特别是牢牢把握光伏企业向国内市场转移的历史机遇，青海掀起了光伏电站建设的高潮。

　　“十二五”以来，青海光伏电站装机规模以每年100万千瓦的速度有序增长，年均增速达58％。截至2017年5月底，青海电网总装机容量2345万千瓦。其中，水电1192万千瓦、光伏682万千瓦、风电69万千瓦，可再生能源装机占总装机的八成以上。2016年青海省全社会发电量552.6亿千瓦时，可再生能源发电量占总电量的73％。

　　此外，青海省拥有黄河上游千万千瓦级水电基地，通过积极开展水、风、光多能互补资源综合开发利用，开创了“水光互补”的新型发展模式，并在全国率先打造光伏发电全产业链，形成了多晶硅、拉晶、切片、电池及组件、逆变器等门类齐全的产业链，建成了国内条电子级多晶硅生产线。

　　“十三五”时期，青海省全面创建绿色能源示范省，重点规划建设海西、海南两个千万千瓦级新能源基地。与此同时，通过电站和产业协同发展，积极培育以光伏、光热、风电、节能环保、新能源汽车等技术创新引领的战略性新兴产业，有效提升能源行业装备水平。

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